白小姐前后肖
论坛广播台
广播台右侧结束

主题: 2019于都县“两会”政府工作报告(全文)

  • 蛋疼先森
楼主回复
  • 阅读:26774
  • 回复:1
  • 发表于:2019/2/28 17:30:09
  1. 楼主
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
马上注册,结交更多好友,享用更多功能,让你轻?#36175;?#36716;于都社区。

立即注册。已有帐号? 登录或使用QQ登录微信登录新浪微博登录

登录查看大图
登录/注册后可查看大图
 点击上方“于都发布
登录查看大图
登录/注册后可查看大图
关注我哟
畅达民意,传递政声!于都县委、县政府微信平台——于都发布,与你同行!微信号:ydfb2015

登录查看大图
登录/注册后可查看大图


政府工作报告

2019226日在于都县第十六届人民代表大会第四次会议上)

县人民政府县长   陈阳山


登录查看大图
登录/注册后可查看大图

各位代表

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县人民政府紧紧团结和依靠全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和?#36710;?#21313;九大精神为指导,按照中央打好三大攻坚战决策部署,全面贯彻省委“二十四字”工作方针,坚定不移打好六大攻坚战,以新发展理念推动高质?#38752;?#36234;式发展,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务,全县经济社会发展取得明显成效。

——这一年,是经济实力稳步提升的一年。我们积极克服经济下行压力,全力以赴防风险、保稳定,扎扎实实抓项目、促发展,全县经济社会保?#21482;?#26497;向好的发展态势。2018年,实现生产总值237.4亿元,同比增长9.4%(下同);财政总收入21.2亿元,增长9.7%,其中?#35805;?#20844;共预算收入14亿元,增长7.7%;固定资产投?#35797;?#38271;12.6%;规模以上工业增加值增长9.3%;社会消费品零售总额55.7亿元,增长10.2%;?#23548;?#21033;用外资1.15亿美元,增长10.8%

——这一年,是关键领域取得?#40644;?#30340;一年。全县上下居之无倦、行之无怠,突出关键领域,抓住重点?#26041;冢?#20840;力打好六大攻坚战,在全市流动现场会评比中列第七位。紧盯摘帽总目标,综合施策抓脱贫,实现19947名贫困人口脱贫、71个贫困村?#39034;觶?#36139;困发生率由6.49%降至4.73%,顺利通过了脱贫攻坚系列检查“大考?#34180;?#32858;焦首位抓集群,纺织服装产业迅速壮大、品牌打响,得到省委刘奇书记、省政府易炼红省长等领导的充分肯定。全省纺织服装行业智能化改造工作现场会在我县召开,工业园区被授予“全国纺织产业转移示?#23545;?#21306;”称号。着力加快现代农业发展,获评全省农业农村综合工作先进县。获得全省、全市科学发展综合考评先进县、全市科学发展?#22836;?#36139;开发综合考评先进县等荣誉。

——这一年,是群众获得感显著增强的一年我们始终坚持以人民为中心,着力解决民生“痛点?#34180;?#22581;点”问题。全民动员抓?#25353;?#25991;?#20445;?#26377;效解决?#39034;鞘小?#33039;、乱、差”等问题,有望摘取省级文明城?#23567;?#26690;冠?#34180;?#25237;入18.1亿元用于城乡学校建设,全县429所学校面?#19981;?#28982;一新,城区“大班额”有效化解,高质量通过省级、国家级义务教育均衡发展评估认定。投入5.1亿元用于改善县乡村卫生设施,统筹推进“三医联动”,医改工作获国务院通报表彰,健康扶贫工作获国家卫健委和国务院扶贫办通报表扬,健康促进工作在央视一?#20303;?#20154;口》栏目详尽报道。圆满承办省运会等系列赛事和活动。

一年来,我们主要做了以下六个方面的工作:

(一)扎实推进脱贫攻坚进程

责任压得更实。实行县领导挂点包乡镇、乡镇领导分片包村、第一书记和常驻队员驻村帮扶,安排每村1名“大村长?#34180;?#27599;组2名小组长、每户1名帮扶干部,建立了县乡村组四级网格化工作体?#24608;?#20005;格落实帮扶责任,规范?#35760;?#31649;理,定期通报?#35797;穡?#25206;贫日”开展“三段式”入户帮扶。成立“?#35805;?#19977;组?#20445;?#20581;全工作例会、行业扶贫专题调?#21462;?#35270;频调度等常态化机制,工作落实更加高效。通过建机制、强调?#21462;?#21387;责任,各级干部抓脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定。

基础打得更牢。全县上下紧盯精?#38469;?#21035;“第一粒扣子?#20445;?#25166;实推进?#25353;?#23395;攻势?#34180;?#22799;季整改?#34180;?#31179;冬会战?#20445;?#28145;入开展精?#38469;?#21035;查缺补漏、“见人见房”全员普查,建立问题台账,排查问题根源,实行销号整?#27169;?#20849;整改精?#38469;?#21035;问题2457例、两不愁、三保障问题8562例。聚焦深度贫困难题,投入3.92亿元用于37个深度贫困村基础设施建设及产业发展。两不愁、三保障?#34180;?+3”等脱贫指标加快完成,两业覆盖率不断提高,基础设施?#20013;?#23436;善,脱贫基础更加扎实。

措施更加精准。全年投入扶贫?#24335;?/span>27.8亿元,是有史以来扶贫投入最大的一年。严格对照户脱贫?#34180;?/span>村?#39034;?/span>指标推动各项政策精准落实。完?#36175;?#32452;?#26041;?#35774;630公里,实现了贫困村25户以上自然村通水泥路;投入1.32亿元实施农村饮水安全项目76个、挑水户单户改水工程3547户;上欧梦想家园主体工程全面竣工,完成农村危房改造(含保障房建设)3258户,17个中心镇、中心村安置点交付使用,25349362名群众喜迁新居;扎实开展控辍保学工作,落?#21040;?#32946;扶贫补助?#24335;?/span>1.36亿元;四道保障线和健康暖心工程补偿?#24335;?/span>2.47亿元;组建县级农林合作联社和361一村?#40644;?/span>”合作社,贫困户入社率达98.56%;创建就业扶贫平台287个,完成贫困?#25237;?#21147;技能培训17577人次;新建金融扶贫工作站30个,发放产业扶贫贷款3.6亿元;投入兜底保障?#24335;?/span>1.98亿元,4.8万余名农村低保对象应保尽保。

(二)全力加快产业体?#21040;?#35774;

工业发展势头良好。高质量完成主攻工业、三年翻番任务,?#40644;?#20026;全市主攻工业先进县。新增规模以上工业企业25家,总户数达115家,实现主营业务收入210.2亿元,增长19.4%首位产业蓬勃发展。按照制造崛起、?#30001;?#20004;端的思路,筑巢引凤,招大引强,建成标准厂房152万平方米,成立由县领导带队的39支招商小分队,瞄准国内纺织服装200?#31185;笠到?#34892;精准招商,引进纺织服装类项目63个,日播时?#23567;?#21414;门宝姿、布?#22278;加?#31561;一大批国内知名品牌和龙头企业落户于都。纺织服装规模以上企业达55家,全产业产值?#40644;?/span>400亿元。发展平台日趋完善。加快“一园三区?#34987;?#30784;设施建设,完?#31245;?#21306;路网19公里,上欧工业小区四纵六横路网全面拉开,罗坳工业小区三纵三横路网基本成型。加快建设住房、教育、医疗等配套设施,园区功能不断完善。全面加快纺织服装十大平台建设,服?#25226;?#38498;、总部大楼、设计中心投入使用,水洗产业园、双创公寓、展销中心、检测中心顺利推进,面辅料市场、物流中心完?#26194;?#21010;设计,产业配套能力不断提升。产业转型升?#37117;?#24555;。全面落实相关扶持政策,兑?#21046;笠到?#34917;?#24335;?/span>1.31亿元,引导企业实施?#38469;?#25913;造、转型升级。赢家时装、汇美脉动等一批智能制造项目建?#36175;?#20135;,定制、网红、柔性制造等多种新业态加快呈现,线上线下融合发展的新零售迅速兴起。天键电声、杭萧钢构等一批企业创新步伐加快,新增高新?#38469;?#20225;业5家,认定科技型中小企业32家。

农业产业助力脱贫。以脱?#23545;?#25910;为核心,以一村?#40644;?/span>”合作社为纽带,推进农业产?#21040;?#26500;调整,实现了产业发展与助农增收双提升。蔬菜产业扬优成势。仅用一年时间,新建规模更大、科技含量更高、产业链更全的禾丰现代农业产业园,宁安、厦蓉高速沿线两条高标?#38469;?#33756;产业带基本成型。新增集中连片50亩以上规模蔬菜基地24个,新增蔬菜种植面积1.3万亩,其中钢架大棚蔬菜面积9000亩,全县大棚蔬菜面积达3万亩,规模农业、设施农?#20826;?#27493;成型。特色产业全面开花。脐?#21462;?#27833;茶两大主导特色产业不断壮大,新增脐橙1.01万亩,新(?#27169;?#36896;油茶1.22亩,高产油茶种植面积达17.9万亩,稳居全市第一。新建规模化肉鸡养殖大棚13万平方米,年出笼肉鸡330万羽。肉鸽、肉牛、豚鼠、蜂蜜、花卉、茶树?#20581;?/span>木果、中药材、稻虾综?#29616;?#20859;等一批特色产业迅速发展。利益联结更?#21647;?#23494;。高标准农田建设完成7.4万亩,启动建设5.7万亩。“一村?#40644;貳?#21512;作社带动4万余户农户积极参与产业发展,引进农业龙头企业,健全“农户(贫困户)+合作社?#34180;?#20892;户(贫困户)+公?#23613;?#31561;利益联结机制,带动1万余户农户获土地流转收入亩均500元以上,1万余户农户务工人均年增收近2万元。兑现产?#21040;?#34917;?#24335;?/span>5807万元,惠及全县3万余户农户。

现代服务业活力增强。第三产业占GDP比重提高到39.6%。旅游集散中心、智慧旅?#25105;黄凇?#27773;车客?#22235;?#31449;主体工程全面完工。雩都古城等一批重大项目?#26194;?#31614;约。梓山现代农业产业园、?#36758;?#28246;生态旅游区创评省3A级乡村旅游点。启动红色旅游专项规划编制,举办了首届微长征徒步活动。金融服务力度加大,银行业贷款余额216.9亿元,增长27.8%,存贷比达64.3%。发放财园信贷通、小微信贷通、创业信贷通贷款6.08亿元。北陆服饰、方通客?#39034;晒?#30331;陆新三板,九丰能源、江钨股份、润鹏矿业完?#26194;?#25913;并启动IPO上?#23567;?span style="letter-spacing: 0.4px;">债券发行实现?#40644;疲晒?#21457;行企业债10亿元。新兴服务业不断发展,搭建了互联网+数字化全国网店垂直供货平台,新增信息、中介等服务业主体162家。

(三)统筹推进城乡协调发展

城市?#20998;?#20840;面提升。?#28304;?#24314;省级文明城市为总抓手,干群携手抓?#25353;?#25991;?#20445;?#25512;动城市环境与?#20998;?#21452;提升。着力补齐城市功能短板,新建停车场21个,新(?#27169;?#24314;公厕24座,完成道路白改黑”7条,建成农贸市场3个,市民出?#24515;选?#20572;车难、买?#22235;?#31561;城市病有效?#33322;狻?#36129;江新区扩容提质,川江路等新区道?#26041;ǔ赏?#36710;,四馆一中心、新区统建房等一批民生项目有序推进。深入开展城市环境综?#38505;?#27835;,实施城区路长制,推行城市网格化管理。常态化开展文?#39749;?#23548;,广泛开展“于都好人?#34180;?#36947;德模范、文明家庭、文明单位等评选活动,新增2人荣登中国好人榜,全民文明意识显著增强,城市文明内涵全面提升。整洁有序、文明和?#36710;?#22478;市气?#22987;?#24555;呈现,得到广大市民的衷心点赞。

乡村面貌显著改善。完成347个行政村村庄规划编制,稳步推进禾丰尧口等3个乡村振兴示范点建设。实施农村公路三年行动计划,完?#36175;?#26449;公路拓宽改造、路面重建173公里,5条国省道改建、8条县道升级改造和26座危桥改造项目进展顺利。公共文化服务体系不断完善,广播电视村村通工程全面完成,23个乡镇综合文化站、357个行政村综合文化服务中心全面开放。投入综?#38505;?#27835;经费1.95亿元,全面启动农村人居环境整治三年行动,农村生活垃圾得到有效治理,顺利通过国家验收。完成空心房整治13.96万栋1124万平方米,“乱搭乱建?#34180;?#36229;高超大”等违规现象有效遏止,农民建房管理全面加强。乡风文明加快推进,大操大办、薄养厚葬等陋习得?#34903;?#29702;,绿色祭扫、文明卫生等新风尚?#31561;?#25104;风。

生态治理稳步推进。高质量办理中央环保督察转办件23件,省环保督察转办件62件、?#35805;?#38382;题8个。全面落实“河长制”“湖长制?#34180;?#26519;长制?#20445;?#25166;实推进蓝天碧水净土保卫战。全面深化四尘三烟三气专项整治,深入推进烟花爆竹禁燃禁放,中心城区空气质量优良率达95.8%,全年环境空气PM2.5浓度均值列全省前20名。投入6738万元用于水污染治理。严格水?#35797;?/span>“三条红线管理,关停拆除禁养区畜禽养殖场283家。完成城区取水口上移和2座水?#39318;?#21160;监测站建设,贡江出境断面地表水和县城集中式饮用水源地水质达标?#31034;?#20026;100%。完成废弃矿山生态环?#25215;?#22797;56公顷,水土流失综?#29616;?#29702;63平方公里,低质低效?#25351;?#36896;15.07万亩。打赢森林防火翻身仗,取得了清明以来无火灾、零热点的良好局面。

(四)坚定不移深化改革开放

各项改革全面深化。全县197项改革事项进展良好,已完成23项,深入推进165项,暂缓实施9项。农业农村综合改革、房地一体确权登记颁证扎实推进。37个党政机构改革工作进展顺利。第四次全国经济普查、自然?#35797;?#36164;产负债表编制、领导干部自然?#35797;?#31163;任审计等工作深入实施。国?#20351;?#20225;改革、财税体?#32856;?#38761;、城乡综?#29616;?#27861;体?#32856;?#38761;、供销综合改革、统计管理体?#32856;?#38761;等一系列改革加速推进。

发展环境不断优化。深化放管服改革,?#20013;?#21152;大简政放权力度,精简行政权力事项69项,?#39038;?#21150;理时限40%以上。梳理标准化政务服务事项4175项、最多一次办结事项598项。办结移动APP审批事项2392项,全年办结政务服务事项15万余件。深入开展减证便民行动,取消证明事项98项。解决堵点问题100567家中介服务机构、30余项服务事项入驻中介服务超?#23567;?#28145;入开展降成?#23613;?#20248;环境专项行动,积极推进店小二服务模式,实?#21046;?#19994;一站式服务,加大清费减税力度,累计减免税费3.3亿元。出台并用活人才新政28等系列优惠政策,加大?#25237;?#21147;就业培训力度,为园区企业输送员工1万余人,有效?#33322;?#20225;业招工难等问题。

北上南下成效显著。加强与对口支援、定点扶贫单位的对接汇报,列入中国好?#36195;?/span>”行动计划示范县、全国儿童青少年近视防控试点县,争取了矿产?#35797;?#32508;合利用、地质灾害?#20048;?#31561;项目。全年完成北上争资44.7亿元,增长8%,争取用地指标4160亩。加大土地开发、旱改水?#34180;?span style="font-family: 仿宋_GB2312;">增减挂力度,增加耕地占补平衡指标3110亩。南下招?#22363;晒?#20016;硕,全年外出招商115批次,举办招商推介会45场,实现了以商招商、专业招商、精准招商,签约项目79个,签约?#24335;?/span>223.5亿元。

(五)持之以恒改善民生

民生工程深入实施。全年民生支出55亿元,增长23.3%,占财政总支出的84.9%。完成上级下达的棚户区改造任务4800户,摇号分配保障性住房1037套,第一批12所新(扩)建乡镇敬?#26174;?#22522;本完成。110千伏罗坳(凤凰)、35千伏九曲岭输变电工程竣工投运,启动岭下水库应急水源项目前期工作,加快推进段屋、罗江等乡镇防洪工程。社会保障一卡通全面推开。新增城镇就业6935人,新增农村?#25237;?#21147;转移就业12012人。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达28875元、10775元,分别增长8.9%10%。城乡低保标准分别提高到每人每月580元、340元,社保分散供养五保户标准提高到每人每月350元,城市特困人员救助标准提高到每人每月755元。开工建设残疾人康复中心,免费为230户贫困残疾人家庭实施无?#20064;?#25913;造,安排残疾人公益性岗位279个。

社会事业稳步发展。教育事业高质量发展。全面完成301一校一策中小学?#27169;?#25193;)建工程,思源实验学校、城西小学等学校建成使用,新增城区学位4800个,城北中小学、上?#20998;?#23567;学、于都八?#23567;?#24037;业园小学、职业中专等项目加快建设;均衡配置城乡义务教育?#35797;矗?#26032;增教师665人;高考二本以上上线人数达5388人,绝对数连续7年稳居全市第一,2名学子考取清华大学;学前教育、职?#21040;?#32946;和特殊教育协调发展;荣获全省教育三项文化建设先进和全市教育综合先进等荣誉。健康于都战略深入实施。新区人民医院主体工程基本完工,新区?#20061;?#20799;童医院开工建设,建成上欧思源社区卫生服务中心,完成22个乡镇卫生院和237个村卫生室标准化建设;选送249名医务人员赴“北上广”等地进修轮训;脊柱外科、重症医学、针?#30446;?#22797;等重点学科取得新?#40644;疲?#21439;人民医院升级为三级综合医院,连续两年获全省县级医院医疗绩效评价第一名,贡江医院升级为二级综合医院,全县卫生服务能力进一步提升。文化活动精?#21490;壮省?#20030;办主题晚会等大?#31361;?#21160;20余场,组织送戏下乡”325场;长征源合唱团全国巡演30场,获全国三八红旗集体荣誉称号。国防和民兵预备役等各方面工作取得新成效。

和谐环境?#20013;?#24041;固。法治于都建设扎实推进,获评全省法治宣传教育先进县。信访积案加快化解,信访总量下降5.3%22个乡镇专职消防站、6个城市小型消防站建成使用,消防工作获评全省先进。扎实推进行业领域安全隐患专项巡查整?#27169;?#23433;全生产形势稳中向好。深入开展扫黑除恶专项斗争,严打食药环?#34180;?span style="font-family: 仿宋_GB2312;">黄?#20137;?/span>?#34180;?span style="font-family: 仿宋_GB2312;">盗抢骗等违法犯罪活动,刑事、治安警情大幅下降,街两抢发案数下降80.23%,公众安全感由全省84位上升至24位。

(六)全面加强政府自身建设。我们坚决把纪律和规矩挺在前面,深入推进两学一做学习教育常态化制度化,严格执行中央八项规定及其实施细则。?#38505;?#33853;实市委改作风、提效率一个意见、两个办法及县委贯彻实施意见,扎实推进五型政府建设,大力整治怕、慢、假、庸、散等作风顽疾,推动扶?#35835;?#22495;?#38382;街?#20041;、官僚主义立行立?#27169;?#25919;府工作效能不断提升。主动接受人大法律监督和政协民主监督,?#38505;?#21150;理县人大代表建议30件、政协提案77件,办结率100%,满意率98%。?#38505;?#33853;实党风廉政建设和意识形态工作主体责任,坚决全面彻底肃清苏荣?#36195;?#27602;,全县政府系?#36710;?#39118;廉政建设不断向纵深发展。

各位代表,同志们,在各项任务繁重交织、多重困难挑战叠加、发展压力比往年更大的情况下,能够取得这样的成绩来之不?#20303;?#22312;此,我谨代表县人民政府,向所有参与、关心、支持我县发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的?#34892;唬?/span>

需要向各位代表说明的是,由于政策、?#24335;稹?#25307;投标等原因,50件民生实事中,于都大桥、东河大桥、火车站升级改造等项目未能如期实施。受经济下行及投?#30465;?#24066;场需求增速放缓等因素影响,社会消费品零售总额增速低于年初预期1.8个百分点,固定资产投?#35797;?#36895;虽然高于全市1.3个百分点,但?#21592;?#39044;期低1个百分点。同时,我们发展中还面临着不少困难和问题,主要是?#21644;?#36139;攻坚任务依然艰巨,脱贫质量有待提升;产业发?#20849;?#27425;不高,要素配套短板有待补齐;营商环境还不够优化,行政效能和干部作风还有待提升,等等。对此,我们将采取更加有效措施,切?#23548;右越?#20915;。

二、2019年工作安排

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我县完?#36175;?#36139;摘帽的决胜之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻?#36710;?#21313;九大、十九届二?#23567;?#19977;中全会和中央经济工作会议、省委十四届六次、七次全会、市委五届六次全会及县委十九届七次全会精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西和赣州工作的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质?#38752;?#36234;式发展首要战略,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,把中央打好三大攻坚战的部署要求贯穿经济社会发展全过程,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外?#22330;?#31283;外?#30465;?#31283;投?#30465;?#31283;预期,坚定不移打好六大攻坚战,?#20013;?#21152;快现代产业体?#21040;?#35774;,深入推进五型政府建设,举全县之力打赢脱贫攻坚战,奋力争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9%左右,财政总收入增长7%左右,?#35805;?#20844;共预算收入增长5%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投?#35797;?#38271;10%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,?#23548;?#21033;用外?#35797;?#38271;8%左右,出口总额增长3%左右,城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右,农村居民人均可支配收入增长11.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成市政府下达任务。

为实现以上目标,我们将?#39029;下?#32844;、实干担?#34180;⒖四?#22859;进,加快推进高质?#38752;?#36234;式发展。重点抓好以下八个方面工作:

(一)坚决打赢脱贫攻坚战。全面对照户脱贫、村?#39034;觥?#21439;摘帽各项指标,向脱贫摘帽发起最后总攻,完成3.5万人脱贫、58个贫困村?#39034;觶?#36139;困发生?#24335;?#33267;2%以下,确保顺利通过脱贫考核验收。

尽锐出战一边倒实行人力、物力、财力三集中,凝聚最大合力,狠抓责?#28201;?#23454;、政策落实、工作落实。始终坚持问题导向,对照中央、省、市?#24425;友?#23519;和各级考核评估检查反馈问题,落实整改责任和措施,确保全面整改到位。进一步压实乡村两级主体责任、行业部门主管责任、大村长统管责任、第一书记和驻村队员驻村责任、帮扶干部帮扶责任。深入开展扶贫日常态化帮扶和三同工作,推动群众政策知晓率和满意?#20154;?#25552;升。对照年度目标,将任务分解到?#23613;?#32454;化到月、落实?#34903;堋?#36131;任到人,实行分?#34903;琛?#20998;行业、分重点专题调度,确保脱贫攻坚各项工作系统推进、层层落实。

精?#38469;?#31574;提质量。守住两不愁、三保障底线,加大行业扶贫力度,全力推动政策落实。全面梳理贫困户两业现状,建立台账,因地制宜、因户施策,打好两业组?#20808;?#23454;现两业全覆盖,力争叠加覆盖率达85%以上。落实五个一机制,强化利益联结,兑现产业扶贫奖补政策,加快一村?#40644;?/span>”产业发展,提高贫困户?#24335;?#20837;股比例,力争户户有产业增收。完善就业扶贫奖补政策,?#20013;?#25512;进就业创业培训,加强就业扶贫平台建设,大力开发公益性岗位?#22836;?#36139;就业专岗,确保有就?#30340;?#21147;和意愿的贫困家庭至少1人实现就业。完善光伏扶贫?#25214;?#20998;配制度,加大对特困家庭的兜底帮扶力度,全面提升脱贫质量。继续瞄准深度贫困难题,在政策、?#24335;?#31561;方面向深度贫困村倾?#34180;?/span>

志智双扶促长效。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力开展脱贫攻坚感恩行动,拔除贫困群众思想穷根,增?#31185;?#22256;群众脱贫致富内生动力。建立扶?#35835;?#22495;反向约束机制,树立正确的扶贫政策导向。建立健全致贫返?#23545;?#35686;机制,加大综合保障和临时救助力度,切?#23548;?#23569;返贫现象。统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作,决不让一名困难群众在全面小康路上掉队。

(二)扎实推进产?#23548;航?#35774;。紧扣主攻工业、三年再翻番目标,加快首位产?#23548;?#32676;发展,实现主攻工业高质量发展开门红。力争新增规模以上工业企业30家,总户数达到145家,新增主营业务收入10亿元以上企业2家、5亿元以上企10家,全县规模以上工业主营业务收入?#40644;?/span>280亿元。

做强首位产?#23548;?#32676;。突出产?#30331;?#38142;补链,科学制定纺织服装产?#23548;?#32676;三年行动方案,加快纺织服装十大平台建设和运营,力争年内全部建成使用。突出招大引强,紧盯国内纺织服装百?#31185;?#19994;、知名品?#24179;?#34892;招商,力争百?#31185;笠到?#39547;于都取得新?#40644;啤?#21152;快已签约项目的开工建设,鼓励?#38047;?#20225;?#36947;?#23481;增量,力争新增规模以上纺织服装企业15家,总户数?#40644;?/span>70家,新增主营业务收入5亿元以上企业6家,规模以上纺织服装产业主营业务收入达120亿元以上。引进培育行业设计和销售终端,推动产业向两端?#30001;歟?#23454;现全产业链发展。积极兑现纺织服装十条等优惠政策,扎实做好安商招工服务工作,保障企业用工需求,推动纺织服装产业迈上新台?#20303;?/span>

壮大电子机械产业。策应京九电子信息产业带和赣粤电子信息产业带建设,依托?#38047;?#30005;子机械产业基础,做大产?#20498;?#27169;,优化产?#26041;?#26500;,完善产业链条,加快推进天键电声二期、圣通电子等项目建设,推动以泰电子等25家规模以上企业创新升级,力争规模以上电子机械产业主营业务收入超50亿元。

全面完善园区功能。按照产城融合的理念,加快实施两型三化园区管理提标提档行动。创新园区建设投入机制,积极引导社会?#26102;?#21442;与园区开发运营,新建标准厂房50万平方米以上。加快园区水电路网建设,启动工业园区人力?#35797;?#24066;场、商贸综合体建设。完?#24179;?#32946;、卫生、公交、托?#20303;⑼欣?#31561;生活型、服务型公共设施,提升园区承载能力。积极推进亩均论英雄改革试点,加大园区闲置土地清理力度,确保亩产效益、亩均税收分别提高到200万元、10万元以上,实现园区产能效益双提升。

推动产业转型升级。按照存量转型、增?#21487;?#32423;、平台智能的发?#39038;?#36335;,鼓励?#38047;?#20225;业实施智能化改造,推进机器换人,力争打造智能工厂3个、数字?#23548;?/span>6个,年内完成5家企?#23548;几?#21319;级。以智能制造为准入,引进一批线上线下联通、产销研贯通的高标准智慧企业。建设智慧产业平台,推进行业数字化。争取省级纺织服装智能制造产业园授牌,打造全国有影响力的纺织服装智能制造基地。搭建园区县校企三方合作平台、大学生就业创业平台,组建中小微企业服务中心,推动研学产用综合应用。做好品?#21697;?#21270;和高新?#38469;?#20225;业申报工作,力争年内新增省级名牌产品6个以上,新增高新?#38469;?#20225;业5家以上、科技型中小企业5家以上,推动产业高质?#38752;?#36234;式发展。积极推进映山红行动,全力做好九丰能源、润鹏矿业、江钨股份、天键电声等企业上市服务工作。

(三)全力提升现代农业水平。将现代农业发展与脱贫攻坚紧密结合,加快现代农?#20498;?#27169;化、设施化、科技化发展。

做大做强产业基地。围绕“1+2+N”产业定位,优化产业布局。大力发展蔬菜首位产业,完成5.7万亩高标准农田建设,按照七统一分管理模式,新建3个千亩基地和每乡镇1300亩以上连片基地,力争新增规模蔬菜1.5万亩,其中连体钢架大棚蔬菜1万亩以上,种植面积?#40644;?/span>21万亩。积极发展油茶、脐橙两大主导特色产业,新(?#27169;?#36896;油茶1.15万亩,新增1万亩。鼓励发展各类特色产业,每个乡镇确定12个主导产业,推动一村?#40644;?/span>”全面开花,力争肉鸡出笼?#40644;?/span>1000万羽,发展?#20915;?#32508;?#29616;?#20859;3000亩以上,不断扩大肉牛、肉鸽、豚鼠、花卉、中药材等特色产?#20498;?#27169;,形成龙头带动、点线结合、百花齐放的农业产业发展格局。

健全完善产业体?#24608;?/span>按照?#30001;?#20135;业链的思路,积极推进农产?#25151;蒲小?#21152;工、销售、?#25191;ⅰ?#20919;?#27425;?#27969;等体?#21040;?#35774;。加强与华?#20449;?#22823;、湖南农科院等科研院校的?#38469;?#21512;作,争取设立蔬菜育种院士工作站。以梓山、禾丰等现代农业产业园为龙头,打响富硒蔬菜品牌。启动农产品批发市场、蔬?#26494;?#21152;工、畜禽深加工等配套项目建设,提高农产品附加?#23707;?#31454;争力。支持农业龙头企?#23548;?#24555;发展,培育壮大一批新?#22242;?#19994;经营主体。力争新增市级以上农业龙头企业10家、农民合作社25家、家庭农场20家。

(四)?#20013;?#25913;善城乡面貌。突出重点区域和薄弱?#26041;冢?#21152;快推进城乡环境综?#38505;?#27835;,为人民群众提供更好的生产生活条件。

打造宜业宜居城?#23567;?/span>全面完成城市总体规划中期评估,完善专项规划编制。加快建设思源大道、四馆一中心、新区统建房等续建项目,启动新区城市综合体、城乡生活垃圾焚烧发电项目建设,积极引入社会?#26102;?#21442;与民生项目,着力补齐城市民生功能短板。巩固省级文明城创建?#26194;?#21152;快数字城管建设,建立城市环境整治长效机制,提升城市管理精细化水平。进一步落实文明施工六个百分之百管理,?#20013;?#24378;化两违整治,加强环卫保洁监管,基本消除城区脏、乱、差盲区。

建设生态美丽乡村。开展乡镇总体规划评估,严格落实乡镇规划执?#23567;?#25512;进农村人居环境整治三年行动,加快实施农村环卫保洁购买服务,加大农村生活垃圾综?#38505;?#27835;力?#21462;3中?#25512;进农村厕所革命。继续健全农民建房管理机制,严厉打击超高超大?#34180;?span style="font-family: 仿宋_GB2312;">大棚房等违规违建现象。加大土地开发、旱改水?#34180;?span style="font-family: 仿宋_GB2312;">增减挂”力?#21462;?#31215;极开展最美庭院创建和美丽宜居乡村建设试点行动。

推进乡风文明建设。大力移风易?#31069;?#28145;入开展赣南新?#20061;?/span>”运动,不断提升农村新风貌。深化拓展群众性精神文明创建活动,推出一批文明村镇、最美家庭,发挥示范引领作用。以乡风文明助力脱贫攻坚,抓好精神扶贫,对好吃懒做不愿就业、?#24515;?#21147;却不?#38590;?#32769;人、恶意拖欠扶贫贷款本息、霸占病床拖欠费用、拒绝履行教育义务、参与违法犯罪活动等不良行为,旗?#21335;?#26126;予?#28304;?#20987;,着力培育文明乡风、良好家风、?#37202;用?#39118;,不断提高乡村社会文明程?#21462;?/span>

(五)推动现代服务业发展。提升商?#24443;?#32473;质量,着力补齐现代服务业发展短板,打造高质?#38752;?#36234;式发展新引擎

大力发展全域旅游。积极响应市“1+2+N”红色旅游协同发展格局,全力打响“长征”品牌。完成红色旅游规划编制,组织开展好首届10月红军长征纪念活动,精心承办好长征沿线红色旅游城市联?#35828;?#20108;届年会,启动长征国家文化公园(于都段)项目建设,努力将于都打造为全国著名红色旅?#25991;?#30340;地。做?#38376;?#26053;结合文章,着力引进高水平的农旅策划和乡村设计团队,充分挖掘生产、生活、生态?#35797;矗?#20381;托产业基地、万亩果园和传统村落,开发采摘、体验、观光、科普、康养等休?#20449;?#26053;活动,打造田园综合体,打响于都生态田园品牌。建设旅游商品旗舰店、?#22270;?#32654;食旗舰店,推出一桌于都特色菜,打造一批精品酒店、特色民宿、农家旅馆。以纺织服装产业为依?#26657;?#40723;励企业兴办工厂店、体验店、观光生产线,形成工厂旅游新业态,推进二三产?#31561;?#21512;发展。构建以红色游、生态游、购衣游为主的全域旅游新格局。

激发金融服务活力。推进金融业改革发展,围?#21697;?#32455;服装、蔬菜等产业,积极探索纺织服?#25353;?#22823;棚蔬菜贷等金融产品,提升金融服务实体经济水平。支持驻县银行积极开展融?#39318;?#36161;、订单授信、贸易融?#30465;?#20379;应链金融业务,引导信贷?#24335;?/span>“脱虚向实,以金融活水助推产业转型升级。积极做好债券发行工作。完?#24179;?#34701;监管体系,着力防控金融风险。

加快发展新兴服务业。加快纺织服装电商综?#36758;灰住?#37325;大节会展销等平台建设。实施健康养老产业发展三年行动计划,加快老年养老示范基地建设,推行新增住宅小区配建社区养老中心,打造社区养老示范点3个以上,培育专业化养老服务社会组织2家以上。积极发展体育产业,争取国家、省级体育项目训练基地落地建设。大力发展电子商务、物流配送、家政服务、信息咨询、中介服务等新业态。

(六)打好污染?#20048;?#25915;坚战坚决扛起生态文明建设政治责任,坚守生态保护红线,全面打好污染?#20048;?#20845;大标志性战役

坚决整?#20301;?#20445;突出问题。对标抓好中央和省环保督察反馈问题整?#27169;?#24378;化环境保护追责?#35797;稹?span style="letter-spacing: -0.4px;">加大散乱污企业整治力?#21462;3中?#25235;好四尘三烟三气整治,更加严格实施烟花爆竹禁燃禁放,确保中心城区PM2.5浓度均值稳定在省考核范围以内。深入落实“河长制?#34180;?#28246;长制?#34180;?#26519;长制?#20445;?#25166;实开展城镇生活污水、河湖清四乱及饮用水源地保护等专项整治行动,确保贡江出境断面水?#39135;?#26399;稳定达标。加强治理农?#24471;?#28304;污染,完成耕地土?#29282;?#26579;状况调查。坚决治理限养区养殖场污染问题,全力抓好禁养区畜禽养?#22330;?#29275;蛙养?#36710;任?#26579;源关停拆除工作。

加快生态项目建设。大力实施水土保持综?#29616;?#29702;,完成生活污水处理厂提标改造工程。新建2处取水口和3处入境断面水?#39318;?#21160;监测站。完成3处废弃矿山修复治理工程。改造低质低效林9.35万亩,切实做好松材线虫病除治、森林防火等工作。开展自然保护区整治专项行动,严管严控开发行为,大力保护各类湿地及?#21543;?#21160;物。

(七)?#20013;?#21152;快改革开放步伐。加大改革攻坚力度,以改革促开放,以改革促提升,?#20013;?#22686;强发展内生动力。

全面深化改革。稳步推进事业单位改革,全面完成机构改革任务。深入推进国?#20351;?#20225;改革,加快推进资产整合、评级提升、混合经营等工作,提升国有资产现代化管理水平。积极推进农业农村和产权制度改革,完善农村承包地三权分置制?#21462;?#28145;化财税体?#32856;?#38761;,全面实施预算绩效管理。扎实推进工业园区体?#32856;?#38761;、事业单位车改、城乡综?#29616;?#27861;体?#32856;?#38761;、卫生健康事业乡村一体化等系列改革,扎实做好第四次全国经济普查、第三次全国国土调查和自然?#35797;?#36164;产负债表编制等工作。

创优发展环?#22330;?/span>?#20013;?#28145;化放管服改革,加大简政放权力度,优化流程再造,缩短审批时限,全面实?#23567;?#19968;窗受理?#34180;?#19968;网通办?#34180;?#23436;成行政服务中心整体搬迁,实现所有政务服务事项集中办理,完善延时错时和预约服务,让企?#23707;?#32676;众办事“只进一扇门?#34180;?#26368;多跑一次?#34180;?#20581;全“店小二”工作机制,为企业提供更加高效的“一对一?#34180;?#19968;站式”服务,同步提升中介配套服务水平。?#20013;?#25193;大信贷通政策支持范围,切?#21040;?#20915;企?#31561;?#36164;难问题。深入开展降成?#23613;?#20248;环境专项行动,全面落实优化发展环境50,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快营商环境

积极“北上南下?#34180;?/span>强化“项目为王”意识,开展“大?#19978;?#30446;年”行动。深度解读国家发改委、教育部等八部委于211日联合出台的《完善支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干政策措施》,?#21355;?#25226;握新一轮苏区振兴发展机遇,积极对接国家和省十四五规划编制,扎实做好项目规划、包装和入笼等工作,争取更多的项目进入上级规划盘子。力争全年完成北上争资45亿元,其中争取转移支付、原中央苏区补助、产业基金等非普惠制?#24335;?/span>10亿元以上。突出产业链招商、精准招商、以商招商,进一步引进补?#30784;?#24378;链的产业配套项目。着力开展“三请三回?#34180;?#19977;企入赣”?#26085;?#21830;活动。力争引进5亿元项目5个以上、10亿元项目2个以上。

(八)全力保障和改善民生。继续加大民生投入,办好50件民生实事,?#20013;?#22686;强人民群众的获得?#23567;?#24184;福感和安全?#23567;?/span>

加快基础设施建设。开工建设岭下水库应急水源项目。启动于都?#34987;?#36710;站、瑞兴于快速交通走廊等项目建设,加快兴泉铁路于都段、S453上?#26448;?#33267;茶子栖段建设,完成3条县道升级改造,完成G238三门至水坞段升级改造和20座以上桥梁新(?#27169;?#24314;,完?#36175;?#26449;组公?#26041;?#35774;。启动乡镇天?#40644;?#31649;网建设,全面完成省天?#40644;?#31649;网二期于都段支线项目。加快城乡供水一体化步伐。完成220千伏葛坳输变电工程、110千伏上欧变电站扩建工程及中低压配电网改造工程。

发展各项社会事业。巩?#26691;?#21153;教育均衡发展?#26194;?#25512;进教育高质量内涵式发展。完成城北中小学、上?#20998;?#23567;学、于都八?#23567;?#24037;业园小学等项目建设,根本化解大班额;积极发展学前教育和职?#21040;?#32946;,落实新增住宅小区配建普惠性民办幼儿园政策,规划完善城区公办幼儿园布局,完成职业中专整体搬迁,做好服?#25226;?#38498;扩容工作;加强师?#29575;?#39118;建设,强化教师培训,不断提高教育质量,力争高考取得新?#40644;啤?#28145;入实施卫生服务能力三年行动计划,大力建设健康于都。完成新区人民医?#33322;?#35774;,加快建设新区?#20061;?#20799;童医院,启动挂牌第三人民医院;纵深推进医改工作,加强人才?#28216;?#22521;养,推进重点学科取得新?#40644;疲?#40723;励医院学科差异化发展,不断提高卫生服务水平和质量。进一步扩大社会保险覆盖面,建立健全城乡统筹的多层?#25105;攪票?#38556;体?#24608;?#21457;展文化体育事业,丰富群众精神文化生活,启动建设新时代重走长征路健身步道300公里,精心备战市第五届全运会。统筹发展其他各项社会事业。

强化社会综?#29616;?#29702;。深化平安于都、法治于都建设,抓好矛盾纠?#33258;?#22836;预防化解,大力实施农村“法律明白人”培养工程。开展道?#26041;?#36890;安全专项治理,全面加强“两客一危”管控,严厉打击交通违法行为,大力整治道?#26041;?#36890;安全隐患,切实提高全民交通安全意识,全力防范道?#26041;?#36890;事?#21490;?#29983;。严格落?#34507;?#20840;生产责任制,强化食品药品安全监管。纵深推进扫黑除恶专项斗争,重点加强矿产品、河道采砂、土石方工程等行业领域的涉黑涉恶线索摸排核查,保持对黑恶犯罪的凌锐攻势,打伞破网,?#20013;?#21457;力,坚决铲除黑恶势力滋生土?#39304;?/span>

各位代表,幸福是奋斗出来的。2019年全县政府系统将不忘初心、牢记使命,切?#34507;?#29031;省、市五型政府建设要求,启动实施“政府系统作风建设年?#34987;?#21160;,坚持“?#24230;?#21521;内?#20445;?#20840;面转作风、提效率,为推进高质?#38752;?#36234;式发展提供坚强支撑和保障。我们将着力建设?#39029;?#22411;政府,牢固树立四个意识,始终坚定四个自信,坚决做到两个维护,坚决贯彻执行中央、省市和县委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止、落到实处,用实实在在的行动和成效?#25925;图?#39564;?#39029;稀?/span>着力建设创新型政府,紧紧扭住推动于都高质?#38752;?#36234;式发展的关键?#26041;?#21644;战略重点,大力开展先行先试、创新创特,打造一批试验田,力争更多工作进入先进行?#23567;?/span>着力建设担当型政府,大力弘扬苏区精神和长征精神,打好作风建设组?#20808;?#38598;中整治怕、慢、假、庸、散突出问题,积极倡导马上办、钉钉子、?#19994;?#24403;的精神,大力践行一线工作法,全力打通工作落实最后一公里着力建设服务型政府,积极转变政府职能,坚决向不作为、慢作为、乱作为?#20004;?/span>做到堵点尽快通、痛点不再有,确保该的放到位、该的管到位、该服务的服务好。着力建设过硬型政府,推动政府系统全面?#21451;现?#20826;向纵深发展,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,全面推进法治政府建设,提高依法行政水平,主动接受人大及其常委会等各方面监督,全力巩固和维护风清气正的政治生态。

各位代表,新时代呼唤新担?#20445;?#26032;征程更需新作为。让我们更?#21647;?#23494;地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,牢记使命、锐意进取,攻坚?#22235;选?#22868;跑奋进,加快于都高质?#38752;?#36234;式发展,奋力争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!


登录查看大图
登录/注册后可查看大图

END


登录查看大图
登录/注册后可查看大图

您的关注是我们努力的方向,您的分享是我们前进的源泉

投稿邮箱:[email protected]

登录查看大图
登录/注册后可查看大图

  • 结晶花
  • 发表于:2019/3/1 20:26:11
  1. 沙发
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
我黄金村治安巡逻中心点做好我加全治安巡逻我代?#21451;?#36923;
二维码

下载APP 随时随地回帖

你需要登录后才可以回帖 登录 | 注册 QQ登陆 微信登陆 新浪微博登陆
加入签名
Ctrl + Enter 快速发布
白小姐前后肖 湖南福彩快乐十分爱彩乐 江西时时彩快3 江苏时时计划软件下载 2019年一句梅花诗全年资料 贵州十一选五数据遣漏 四川体彩金7乐走势图1 广西快乐开奖结果今天 北京一分赛结果 六肖中恃期期免费公开 福建22选5开奖结果今天晚上